Vertical externalities within multi-level welfare programs: Does central government welfare spending crowd out regional spending?

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Ayala, L., et al., Vertical externalities within multi-level welfare programs: Does central government welfare spending crowd out regional spending?. Serie: Working Paper n. 24-02, Atlanta, International Center for Public Policy, 2024, 47 p.
Ref. 608196
Location: SIIS Archivo
Palabras clave:
Pobreza, Exclusión social, Protección social, Descentralización, Prestaciones económicas, Organización y gestión, Nivel nacional, Nivel nacional, Renta de garantía de ingresos, Efectos, Beneficiarios, Beneficios, Gasto social, Evaluación de servicios, Evolución, Estudio comparativo, Autonomías, España
Abstract:
Este documento contribuye a la literatura existente sobre externalidades verticales en contextos fiscalmente descentralizados mediante el análisis del impacto de una experiencia bastante singular en la composición vertical del gasto en bienestar en un país. Estudiamos las reacciones del gasto de los gobiernos subnacionales en la transición desde un contexto de descentralización completa de las prestaciones sociales hacia otro en el que se implementa un programa paralelo del gobierno central dirigido a la misma población. Utilizando datos de los programas de bienestar regionales y estatales en España, así como la especificación canónica de modelos de externalidades en gobiernos multinivel, encontramos que los gobiernos regionales reaccionaron negativamente a la introducción de las nuevas prestaciones estatales reduciendo de forma significativa su propio gasto en bienestar. Sin embargo, este efecto de desplazamiento es menor en las regiones relativamente más ricas y en aquellas gobernadas por administraciones regionales de izquierdas.