La prise en charge de la dépendance par les secteurs public, privé non-lucratif et privé lucratif

Saved in:
Tiberghien, F., La prise en charge de la dépendance par les secteurs public, privé non-lucratif et privé lucratif. París, Labo de l’ESS, 2025, 20 p.
Ref. 604942
Location: SIIS Archivo
Palabras clave:
Personas mayores, Dependencia, Atención sanitaria, Calidad de la atención, Características servicio, Malos tratos, Recomendaciones, Francia
Abstract:
Este artículo ofrece un análisis profundo de la crisis estructural del sistema francés de Établissements d’Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes (EHPAD) y de las desigualdades entre los sectores público (SP), privado no lucrativo (PNL) y privado lucrativo (SPL) en la atención a la dependencia. Tras el escándalo destapado por el libro Les Fossoyeurs (2022), que evidenció prácticas abusivas y una lógica de rentabilidad en detrimento del bienestar de los residentes, la nota sitúa el debate en el contexto histórico, legislativo y económico de la “silver economy”, valorada entre 100 y 180 mil millones de euros, y analiza la evolución de la atención a la dependencia desde los hospicios del siglo XIX hasta la medicalización actual de los EHPAD. El texto muestra que, aunque el SPL creció exponencialmente (+560 % entre 1986 y 2015), sigue siendo minoritario frente al SP y al PNL, los cuales garantizan mayor accesibilidad territorial, mejores ratios de personal y mayor habilitación a la ayuda social (99 % frente al 13,6 % del SPL). Los EHPAD privados lucrativos, concentrados en zonas urbanas ricas, cobran los precios más altos (2.697 €/mes de media), con menor dotación de personal y mayor proporción de residentes muy dependientes. La crisis sanitaria de la COVID-19 agravó las deficiencias del sistema —maltrato, aislamiento, mortalidad masiva y deserción del personal—, precipitando el colapso reputacional y financiero de grandes grupos como Orpéa (hoy Emeis) y Korian (ahora Clariane), cuyas deudas multimillonarias forzaron rescates y reestructuraciones. Frente a la “muerte del modelo EHPAD”, el informe propone una redefinición integral basada en la medicalización, la transparencia, la solidaridad y el respeto a los derechos ciudadanos, acompañada de inversiones públicas. Asimismo, impulsa el virage domiciliaire —priorizar el mantenimiento a domicilio— mediante servicios de autonomía (SAD), centros de recursos territoriales (CRT) y programas como Ma Prime Adapt’. La nota culmina analizando la Ley de 8 de abril de 2024, que crea el Servicio Público Departamental de la Autonomía (SPDA) y refuerza la prevención, la lucha contra el aislamiento y los derechos de los residentes. En conjunto, la obra denuncia la inacción estatal, el déficit de control sobre el sector lucrativo y la falta de coherencia entre los actores, y aboga por un nuevo pacto social y solidario del envejecimiento, donde los EHPAD del futuro se conciban como lugares de vida, ciudadanía y cuidado digno, integrados en el territorio y articulados con alternativas comunitarias e inclusivas.