Agency, institutions, and welfare chauvinism: Tracing the exclusion of European Union migrant citizens from social assistance in Germany
Saved in:
Afscharian, D., et al., Agency, institutions, and welfare chauvinism: Tracing the exclusion of European Union migrant citizens from social assistance in Germany. Journal of European Social Policy, vol. 34, n. 2, 2024, p. 203–219.
Ref.
599948
Location:
SIIS Archivo (R. 1171)
Palabras clave:
Estado social, Exclusión social, Migración, Protección social, Acceso, Barreras, Prestaciones sociales, Política social, Reforma, Características sistema, Alemania
Estado social, Exclusión social, Migración, Protección social, Acceso, Barreras, Prestaciones sociales, Política social, Reforma, Características sistema, Alemania
Abstract:
¿Qué explica la reforma de la política social chovinista, es decir, la exclusión selectiva de los no ciudadanos de la asistencia social? Las investigaciones existentes sugieren que factores contextuales como el éxito de los partidos de extrema derecha, las presiones percibidas de la inmigración, las ideologías de los partidos y las instituciones podrían impulsar dicha reforma, pero los procesos que subyacen a las reformas siguen sin estudiarse. Este artículo se basa en la literatura sobre políticas públicas para llamar la atención sobre el papel fundamental de la agencia y las instituciones en la reforma chovinista de la asistencia social. Se centra en una ley que excluye a los ciudadanos inmigrantes de la UE de la asistencia social en Alemania. Mediante el seguimiento del proceso y la reconstrucción inductiva del proceso político, a partir de documentos políticos, entrevistas, información de los medios de comunicación y estadísticas descriptivas, demostramos que la propuesta política partió de las administraciones municipales alemanas; que la ciudad de Hamburgo fue clave a la hora de impulsar la exclusión; y que el éxito de Hamburgo al hacerlo dependió crucialmente del alcalde de la ciudad. Varias ciudades alemanas comparables (en términos de política de partidos y niveles de inmigración) estaban igualmente preocupadas por la «inmigración asistencial» y se quejaban de la presión problemática, pero sólo Hamburgo tenía un alcalde comprometido con las redes políticas y los recursos institucionales adecuados para presionar a favor de las exclusiones asistenciales a nivel federal.
¿Qué explica la reforma de la política social chovinista, es decir, la exclusión selectiva de los no ciudadanos de la asistencia social? Las investigaciones existentes sugieren que factores contextuales como el éxito de los partidos de extrema derecha, las presiones percibidas de la inmigración, las ideologías de los partidos y las instituciones podrían impulsar dicha reforma, pero los procesos que subyacen a las reformas siguen sin estudiarse. Este artículo se basa en la literatura sobre políticas públicas para llamar la atención sobre el papel fundamental de la agencia y las instituciones en la reforma chovinista de la asistencia social. Se centra en una ley que excluye a los ciudadanos inmigrantes de la UE de la asistencia social en Alemania. Mediante el seguimiento del proceso y la reconstrucción inductiva del proceso político, a partir de documentos políticos, entrevistas, información de los medios de comunicación y estadísticas descriptivas, demostramos que la propuesta política partió de las administraciones municipales alemanas; que la ciudad de Hamburgo fue clave a la hora de impulsar la exclusión; y que el éxito de Hamburgo al hacerlo dependió crucialmente del alcalde de la ciudad. Varias ciudades alemanas comparables (en términos de política de partidos y niveles de inmigración) estaban igualmente preocupadas por la «inmigración asistencial» y se quejaban de la presión problemática, pero sólo Hamburgo tenía un alcalde comprometido con las redes políticas y los recursos institucionales adecuados para presionar a favor de las exclusiones asistenciales a nivel federal.