El debate sobre el papel de los municipios en la prestación de servicios sociales. El ejemplo de Alemania y España
Enregistré dans:
Montero, M., El debate sobre el papel de los municipios en la prestación de servicios sociales. El ejemplo de Alemania y España. Actas de Coordinación Sociosanitaria, n. 20, 2017, p. 25-54.
Ref.
530583
Localisation:
SIIS Archivo (R.1893)
Palabras clave:
Servicios sociales, Protección social, Nivel local, Alternativas, Sector público, Seguros, Gasto social, Descentralización, Coordinación administrativa, Competencias, Organización y gestión, Normativa, Reforma, Crítica, Características sistema, Estudio comparativo, Alemania, España
Servicios sociales, Protección social, Nivel local, Alternativas, Sector público, Seguros, Gasto social, Descentralización, Coordinación administrativa, Competencias, Organización y gestión, Normativa, Reforma, Crítica, Características sistema, Estudio comparativo, Alemania, España
Résumé:
El artículo analiza la remunicipalización de la gestión y prestación de los servicios de cuidados de larga duración en Alemania y el (fallido) intento de desmunicipalización de los servicios sociales en España. Se trata de procesos simultáneos pero con objetivos contrarios. En Alemania, la puesta en marcha del seguro de cuidados implicó una marginalización de los entes locales no solo de la prestación de servicios sino también de los procesos de planificación y diseño de las estructuras locales. El rol de los municipios fue transferido a otros actores, en especial a los seguros de cuidados y a los gobiernos regionales. Los efectos negativos de este proceso de centralización sobre los servicios y la atención que reciben las personas que necesitan de estos cuidados ha llevado a un replanteamiento de la distribución de competencias y a una tímida remunicipalización de las competencias. Por otra parte, el controvertido intento de arrebatar a los municipios españoles las competencias de los servicios sociales a través de la LRSAL, decía ser una respuesta a la necesidad de estabilizar y consolidar las finanzas municipales. Sin embargo, pretendía recortar competencias municipales sobre todo en el ámbito de los servicios sociales y reforzar el ámbito provincial y la empresa privada.
El artículo analiza la remunicipalización de la gestión y prestación de los servicios de cuidados de larga duración en Alemania y el (fallido) intento de desmunicipalización de los servicios sociales en España. Se trata de procesos simultáneos pero con objetivos contrarios. En Alemania, la puesta en marcha del seguro de cuidados implicó una marginalización de los entes locales no solo de la prestación de servicios sino también de los procesos de planificación y diseño de las estructuras locales. El rol de los municipios fue transferido a otros actores, en especial a los seguros de cuidados y a los gobiernos regionales. Los efectos negativos de este proceso de centralización sobre los servicios y la atención que reciben las personas que necesitan de estos cuidados ha llevado a un replanteamiento de la distribución de competencias y a una tímida remunicipalización de las competencias. Por otra parte, el controvertido intento de arrebatar a los municipios españoles las competencias de los servicios sociales a través de la LRSAL, decía ser una respuesta a la necesidad de estabilizar y consolidar las finanzas municipales. Sin embargo, pretendía recortar competencias municipales sobre todo en el ámbito de los servicios sociales y reforzar el ámbito provincial y la empresa privada.