Income support policies for the working poor
Saved in:
Marchal, S., et al., Income support policies for the working poor. Serie: Discussion Paper Series n. 10665, Bonn, IZA-Institute of Labor Economics, 2017, 16 p.
Ref.
527772
Location:
SIIS Archivo
Palabras clave:
Pobreza, Trabajo, Precariedad, Prestaciones económicas, Salario mínimo, Beneficios, Impuestos, Intervención social, Políticas públicas, Estudio comparativo, Europa, Unión Europea, EE.UU.
Pobreza, Trabajo, Precariedad, Prestaciones económicas, Salario mínimo, Beneficios, Impuestos, Intervención social, Políticas públicas, Estudio comparativo, Europa, Unión Europea, EE.UU.
Abstract:
Mientras que en los Estados Unidos la pobreza con empleo (‘working poverty’) ha sido considerada un grave problema social durante décadas, en la Unión Europea no suscitado alarma hasta hace alrededor de veinte años, cuando los cambios en el mercado laboral y la reforma de los sistemas de bienestar dejaron desprotegidos a los hogares que, pese a contar con algún miembro con empleo, vivían por debajo del umbral de la pobreza. Este documento examina los principales dispositivos utilizados en política social para prevenir o reducir de forma directa este fenómeno: los salarios mínimos, las cotizaciones a la Seguridad Social, los impuestos y las prestaciones económicas.<br><br>El salario mínimo es una medida ampliamente extendida, si bien varios países europeos y los Estados Unidos no la han adoptado. Las autoras del estudio consideran que se trata de una herramienta valiosa contra la pobreza con empleo, en especial allí donde las prestaciones sociales son bajas, pero que resulta por sí sola insuficiente para acabar con el problema, pues por ejemplo apenas mejora la situación de los hogares unipersonales afectados. En vez de elevar este umbral salarial, muchos Gobiernos han optado por estrategias para incrementar directamente los ingresos de los hogares en pobreza con empleo, vía fiscalidad (exención o reducción de impuestos) o prestaciones vinculadas al empleo (‘in-work benefits’), pero en numerosos países tales iniciativas no han alcanzado los resultados esperados. La revisión de la literatura llevada a cabo en esta investigación apunta a que las políticas más acertadas son las que combinan los incentivos al empleo con otro tipo de medidas, y que no hay soluciones baratas ni estandarizadas.
Mientras que en los Estados Unidos la pobreza con empleo (‘working poverty’) ha sido considerada un grave problema social durante décadas, en la Unión Europea no suscitado alarma hasta hace alrededor de veinte años, cuando los cambios en el mercado laboral y la reforma de los sistemas de bienestar dejaron desprotegidos a los hogares que, pese a contar con algún miembro con empleo, vivían por debajo del umbral de la pobreza. Este documento examina los principales dispositivos utilizados en política social para prevenir o reducir de forma directa este fenómeno: los salarios mínimos, las cotizaciones a la Seguridad Social, los impuestos y las prestaciones económicas.<br><br>El salario mínimo es una medida ampliamente extendida, si bien varios países europeos y los Estados Unidos no la han adoptado. Las autoras del estudio consideran que se trata de una herramienta valiosa contra la pobreza con empleo, en especial allí donde las prestaciones sociales son bajas, pero que resulta por sí sola insuficiente para acabar con el problema, pues por ejemplo apenas mejora la situación de los hogares unipersonales afectados. En vez de elevar este umbral salarial, muchos Gobiernos han optado por estrategias para incrementar directamente los ingresos de los hogares en pobreza con empleo, vía fiscalidad (exención o reducción de impuestos) o prestaciones vinculadas al empleo (‘in-work benefits’), pero en numerosos países tales iniciativas no han alcanzado los resultados esperados. La revisión de la literatura llevada a cabo en esta investigación apunta a que las políticas más acertadas son las que combinan los incentivos al empleo con otro tipo de medidas, y que no hay soluciones baratas ni estandarizadas.
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