Prioritising care services: do the oldest users lose out?

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Gautun, H., et al., Prioritising care services: do the oldest users lose out?. International Journal of Social Welfare, vol. 24, n. 1, 2015, p. 73-80.
Ref. 513569
Location: SIIS Archivo (R.1182)
Palabras clave:
Personas mayores, Personas muy mayores, Servicios y centros, Atención sociosanitaria, Acceso, Discriminación, Igualdad de oportunidades, Actitudes personal, Noruega
Abstract:
Como otros países nórdicos, Noruega se ha caracterizado por enfatizar la atención comunitaria y canalizarla principalmente a través de los ayuntamientos. En los últimos años, los municipios noruegos han asumido nuevas responsabilidades en este terreno sin que sus medios materiales y humanos se hayan incrementado en consonancia, algo que también ha sucedido en países vecinos, como Suecia y Dinamarca. Este estudio se pregunta por los criterios utilizados en Noruega a la hora de asignar esos recursos relativamente escasos a las personas mayores, y si tales principios conducen a un tratamiento equitativo o no respecto a las personas más jóvenes. El material empírico que sirve de base a la investigación se recogió en 2012 mediante entrevistas a responsables de servicios locales en cinco municipios elegidos para representar la variedad del país en términos de número de habitantes, localización geográfica y gasto per cápita en servicios sociales.<br><br> Las autoras del artículo estiman que, hacia el año 2010, alrededor del 60% de los recursos de atención domiciliaria municipales se dirigían a la población menor de 67 años. Sin embargo, la normativa no establece prioridades entre servicios, ni tampoco derechos específicos para determinados grupos etarios. Las razones de esta incoherencia entre el universalismo proclamado en las leyes y el modo efectivo en que se organizaban los servicios sociales debían buscarse, por tanto, en el proceso de asignación de recursos. En las entrevistas, las personas mayores eran sistemáticamente descritas como más modestas y humildes que las más jóvenes, y éstas, por su parte, como más exigentes y conscientes de sus derechos. Mientras que se reconocían recortes en la atención domiciliaria destinada a las personas mayores, cuyas demandas eran consideraban ‘pasivas’, se manifestaba una preferencia por destinar los recursos a las personas más jóvenes, cuyas demandas se entendían en sintonía con los principios de activación e inversión social. Las conclusiones del estudio señalan, así, que las personas mayores eran injustamente discriminadas frente a las más jóvenes, pues a falta de criterios objetivos institucionales, las y los profesionales de los servicios sociales distribuían los recursos de acuerdo con la manera en que se formulaban las demandas y el peculiar modo en que las interpretaban.