The Achilles' heel of welfare state legitimacy: perceptions of overuse and underuse of social benefits in Europe

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Roosma, F., et al., The Achilles' heel of welfare state legitimacy: perceptions of overuse and underuse of social benefits in Europe. Journal of European Public Policy, vol. 23, n. 2, 2016, p. 177-196.
Ref. 512478
Location: SIIS Archivo
Palabras clave:
Estado social, Protección social, Política social, Acceso, Utilización de servicios, Actitudes sociales, Percepción, Europa
Abstract:
El futuro del Estado social depende, en último término, de la predisposición de los ciudadanos a financiarlo, y ésta, a su vez, de que se perciba que las políticas sociales se están implementando de manera eficaz (sin fraude) y eficiente (con costes administrativos bajos). En ese sentido, la percepción del uso abusivo o fraudulento de las ayudas económicas podría constituir una amenaza para la sostenibilidad financiera de las políticas sociales. Los autores de este artículo parten de este convencimiento para, mediante el análisis de los datos de la Encuesta Social Europea, estudiar la opinión pública en torno a la sobreutilización y la infrautilización de prestaciones económicas en 25 países europeos.<br><br>El estudio pone de relieve que en Alemania, Dinamarca, Noruega, Suecia, Suiza y los Países Bajos una gran parte de la población piensa que el uso de las prestaciones económicas se encuentra en un nivel adecuado. No obstante, indican los autores, en todos los países de la Unión Europea hay personas que opinan que existe una sobreutilización de las prestaciones económicas. Donde mayor suspicacia y desconfianza existe hacia los usuarios de las prestaciones económicas es en Irlanda y en el Reino Unido. La opinión de que las prestaciones económicas están siendo infrautilizadas también está presente en todos los Estados miembros. Por último, en España, Grecia, Portugal y en muchos de los países del Este hay un elevado porcentaje de la población que cree que tanto el sobreutilización como la infrautilización de las prestaciones económicas se dan con relativa frecuencia.<br><br>Estos resultados, señalan los autores, sugieren la existencia de una relación directa entre el carácter no universal de las prestaciones económicas y la presencia de suspicacias generalizadas de usos fraudulentos de aquéllas. Por otro lado, queda patente que el Estado social no tiene un talón de Aquiles, sino dos, pues tanto la percepción de sobreutilización como la percepción de infrautilización de las prestaciones sociales pueden debilitar la legitimidad del Estado social.