Local connection rules and access to homelessness services in Europe

Gespeichert in:
Baptista, I., et al., Local connection rules and access to homelessness services in Europe. Serie: EOH Comparative Studies on Homelessness n. 5, Bruselas, European Federation of National Organisations Working with the Homeless, 2015, 65 p.
Ref. 507693
Standort: SIIS Archivo
Palabras clave:
Exclusión social, Sin techo, Minorías, Migración, Intervención social, Servicios y centros, Centros de acogida, Servicios de urgencia, Política de vivienda, Vivienda asistida, Criterios, Admisión, Normativa, Estudio comparativo, Unión Europea
Abstract:
En noviembre de 2014, el Comité Europeo de Derechos Sociales determinó que el requisito neerlandés de arraigo local para acceder al alojamiento de emergencia contravenía los principios de la Carta Social Europea. La queja colectiva que dio pie a ese dictamen fue presentada por la Federación Europea de Organizaciones Estatales que Trabajan con las Personas sin Hogar (Feantsa), que un año después editaba este estudio comparativo en torno a la incidencia de las normativas sobre arraigo en el sinhogarismo europeo. El documento se ha elaborado a partir de la información recabada de especialistas de catorce países de la Unión Europea. El equipo redactor del documento entiende que pedir a alguien que demanda alojamiento u otros servicios que demuestre cierto vínculo con la localidad donde solicita la ayuda es una medida destinada a evitar abusos, pero también una forma de recortar prestaciones. En general, se considera que las personas sin hogar pueden acceder a alojamiento temporal de emergencia sin necesidad de demostrar arraigo, y si bien en determinados lugares no es así, la falta de datos impide cuantificar el alcance de esa traba. La exigencia de arraigo está, en cambio, más extendida en servicios o prestaciones de alojamiento a más largo plazo (vivienda con apoyo, 'housing first', subvenciones al alquiler, vivienda social). La dificultad de muchas personas sin hogar para satisfacer ese requisito, unida a la relativa ausencia de recursos de alojamiento asequibles, supone, así, un serio obstáculo de cara a su reinserción social. En este contexto, Feantsa ve poco realista la eliminación absoluta de la exigencia de vínculos locales, pero juzga factible su suspensión para determinados grupos de personas sin hogar, como se hace, por ejemplo, con las mujeres en riesgo de violencia de género y las familias con hijos/as a cargo. De hecho, a lo largo del estudio identifica variados ejemplos de cómo determinados municipios regulan el acceso a los recursos de alojamiento prescindiendo del requisito de arraigo.