RMI, L'ÉTAT DES LIEUX 1988-2008

Salvato in:
LELIEVRE, M., NAUZE-FICHET, E., (DIR.), RMI, L'ÉTAT DES LIEUX 1988-2008. Serie: RECHERCHES, PARIS, LA DECOUVERTE, 2008, 284 p.
Ref. 151679
Localizzazione: SIIS 192.451
Palabras clave:
Características usuario, Datos estadísticos, Descentralización, Estadísticas de servicios, Evolución, Historia, Pobreza, Prestaciones económicas, Programas de inserción, Reforma, Renta de garantía de ingresos, Resultados, Francia
Abstract:
Se cumplen veinte años de la implantación en Francia del Revenu Minimum d’Insertion (RMI), la principal prestación económica de lucha contra la pobreza en ese país y referente cercano de otros sistemas de rentas mínimas de inserción, entre ellos el de la CAPV. A las puertas de una profunda reforma del sistema (ver página 13 de este Boletín), este libro repasa los principales elementos que han caracterizado la evolución de esta prestación, que desde un primer momento conjugó garantía de rentas e inserción. Pese a su consolidación y expansión, o quizá por ello, la valoración general que se desprende de este repaso no es precisamente positiva: olvidando su incidencia en la reducción de las tasas y la intensidad de la pobreza, la opinión pública francesa ve cada vez con menos simpatía esta ayuda, cuestiona su escasa capacidad en términos de inserción sociolaboral de sus beneficiarios y destaca su influencia a la hora de desincentivar el acceso al empleo de sus beneficiarios. El libro, fundamental para entender la evolución de los sistemas de garantía de ingresos en nuestro entorno más cercano, repasa todo lo que se sabe acerca del RMI a partir del amplio sistema de seguimiento y análisis de la prestación desplegado por las autoridades francesas. Así, se repasan los fundamentos básicos de la ayuda, los debates que se produjeron en torno a su primera definición (cuantías, condicionalidad, beneficiarios...) y su evolución a lo largo de estos veinte años; también se analizan en detalle las condiciones de vida de sus usuarios y sus características, se evalúan las herramientas puestas en marcha en lo que se refiere al acompañamiento individual para la inserción y se discute el proceso de descentralización administrativa puesto en marcha en 2004, en función del cual se trasladó a los departamentos regionales una parte sustancial de las competencias en materia de inserción. La obra también analiza en detalle los cambios en la percepción social de esta prestación, tanto en lo que se refiere al conjunto de la opinión pública como a sus propios beneficiarios.