ACTIVATION POLICIES IN GERMANY. FROM STATUS PROTECTION TO BASIC INCOME SUPPORT
Saved in:
KONLE-SEIDL, R., ET AL., ACTIVATION POLICIES IN GERMANY. FROM STATUS PROTECTION TO BASIC INCOME SUPPORT. NUREMBERG, INSTITUT FUR ARBEITSMARKT UND BERUFSFORSCHUNG, 2007, 76 p.
Ref.
143843
Sted:
SIIS Archivo
Palabras clave:
Características sistema, Desempleo, Efectos, Innovaciones, Política activa empleo, Política social, Reforma, Trabajo, Alemania
Características sistema, Desempleo, Efectos, Innovaciones, Política activa empleo, Política social, Reforma, Trabajo, Alemania
Abstract:
El seguro de desempleo es uno de los cinco seguros sociales que conforman el pilar sobre el que se asienta el sistema de prestaciones contributivas en Alemania. La otra forma de protección en las situaciones de desempleo, la no contributiva, se enmarcaba tradicionalmente en el ámbito de los servicios sociales y tenía como principal instrumento la llamada ‘ayuda social’ (Sozialhilfe). Alemania ha llevado a cabo recientemente (2005) una profunda reforma de ambos tipos de prestaciones económicas en un contexto más amplio de redefinición de su modelo de Estado del Bienestar, que tiende a recortar el alcance y la universalidad de las prestaciones sociales, al tiempo que perfila un diseño en el que se trata de prevenir la pobreza, pero no de asegurar los estándares de vida previos a la situación de necesidad. El presente documento describe y analiza esta profunda reforma de la protección al desempleo (Hartzreform-IV), que ha ido más allá del recorte de las prestaciones económicas, puesto que el Estado se ha dotado de políticas activas de empleo ciertamente innovadoras para acometerla. Algunos de los aspectos más destacables de la reforma son los siguientes: reducción de la prestación por desempleo, que pasa de tener una cobertura de hasta 32 meses a, como máximo, 12; desaparición del subsidio de desempleo y de la ‘ayuda social’, prestaciones que se integran en un único instrumento (Arbeitslosengeld II), que tiene carácter de renta mínima de inserción; flexibilización del mercado de trabajo a partir de nuevos instrumentos como los Minijobs (trabajo a tiempo parcial que complementa la prestación por desempleo) o los One-euro-jobs (trabajos de un euro por hora que complementan el Arbeitslosengeld II). La reforma suscitó mucha polémica en Alemania y sigue siendo todavía muy criticada en los medios, que hablan constantemente de la ‘americanización’ del mercado laboral.
El seguro de desempleo es uno de los cinco seguros sociales que conforman el pilar sobre el que se asienta el sistema de prestaciones contributivas en Alemania. La otra forma de protección en las situaciones de desempleo, la no contributiva, se enmarcaba tradicionalmente en el ámbito de los servicios sociales y tenía como principal instrumento la llamada ‘ayuda social’ (Sozialhilfe). Alemania ha llevado a cabo recientemente (2005) una profunda reforma de ambos tipos de prestaciones económicas en un contexto más amplio de redefinición de su modelo de Estado del Bienestar, que tiende a recortar el alcance y la universalidad de las prestaciones sociales, al tiempo que perfila un diseño en el que se trata de prevenir la pobreza, pero no de asegurar los estándares de vida previos a la situación de necesidad. El presente documento describe y analiza esta profunda reforma de la protección al desempleo (Hartzreform-IV), que ha ido más allá del recorte de las prestaciones económicas, puesto que el Estado se ha dotado de políticas activas de empleo ciertamente innovadoras para acometerla. Algunos de los aspectos más destacables de la reforma son los siguientes: reducción de la prestación por desempleo, que pasa de tener una cobertura de hasta 32 meses a, como máximo, 12; desaparición del subsidio de desempleo y de la ‘ayuda social’, prestaciones que se integran en un único instrumento (Arbeitslosengeld II), que tiene carácter de renta mínima de inserción; flexibilización del mercado de trabajo a partir de nuevos instrumentos como los Minijobs (trabajo a tiempo parcial que complementa la prestación por desempleo) o los One-euro-jobs (trabajos de un euro por hora que complementan el Arbeitslosengeld II). La reforma suscitó mucha polémica en Alemania y sigue siendo todavía muy criticada en los medios, que hablan constantemente de la ‘americanización’ del mercado laboral.